Pseudo‑eindheffing voor fossiele leaseauto’s vanaf 2027

De pseudo-eindheffing is een extra werkgeversheffing die vanaf 2027 van toepassing wordt als je een fossiele personenauto van de zaak ter beschikking stelt die ook privé mag worden gebruikt. Doel van de maatregel is om het beschikbaar stellen van fossiele leaseauto's voor privégebruik minder aantrekkelijk te maken en zo de verduurzaming van het wagenpark te versnellen. 

De hoofdlijnen zijn: 

• De pseudo-eindheffing is een eindheffing, die door de werkgever moet worden betaald;
• Indien de auto ook voor privedoeleinden mag worden gebruikt waarbij woon-werkverkeer ook als privégebruik wordt gezien;
• De heffing komt naast de reguliere bijtelling voor de auto van de zaak bij de werknemer;
• De maatregel richt zich op auto's met CO2-uitstoot; volledige elektrische auto's vallen daar niet onder; 
• De pseudo-eindheffing bedraagt per jaar:
  • 12 procent van de catalogusprijs voor auto’s tot en met 25 jaar oud; 
  • 12 procent van de marktwaarde voor auto’s ouder dan 25 jaar oud.

Op 22 juni 2026 heeft het kabinet een Kamerbrief gepubliceerd over de uitwerking in de praktijk van de pseudo-eindheffing. Op basis van gesprekken met sector stelt het kabinet verschillende aanpassingen en verduidelijkingen voor. De belangrijkste punten voor werkgevers zijn:

• Een fossiele vervangende auto wordt maximaal veertien aaneengesloten kalenderdagen uitgezonderd van de pseudo-eindheffing als de vaste auto tijdelijk niet beschikbaar is door schade, reparatie, onderhoud of een bandenwissel.
• Tot 1 januari 2031 geldt er een vrijstelling voor één periode van maximaal zeven aaneengesloten dagen per kalenderjaar voor bijvoorbeeld het tijdelijk ter beschikking stellen van een fossiele huurauto.
• Als het heffingsrecht over het voordeel van de ter beschikking gestelde auto op grond van een belastingverdrag gedeeltelijk aan een ander land toekomt, mag je deze verdeling van het heffingsrecht ook toepassen op de pseudo-eindheffing.
• Bij een fusie of overname blijft het overgangsrecht behouden omdat de nieuwe werkgever in de plaats treedt van de oude werkgever. Wanneer een werknemer wisselt van werkgever (met een ander loonheffingennummer), ook al is dit binnen een concern, vervalt het overgangsrecht. De werkgever behoudt wel het overgangsrecht als hij een auto waarop het overgangsrecht van toepassing is, gedurende de overgangstermijn ter beschikking stelt aan een andere werknemer (op hetzelfde loonheffingennummer).
  

Anders dan bij de reguliere bijtelling voor de auto van de zaak, kan de werknemer voor de pseudo-eindheffing de auto zelfs niet maximaal 500 kilometer per kalenderjaar voor privédoeleinden gebruiken zonder dat de pseudo-eindheffing verschuldigd is. En voor de pseudo-eindheffing telt woon-werkverkeer ook mee als privégebruik, terwijl voor de reguliere bijtelling voor de auto van de zaak woon-werkverkeer niet als privégebruik telt.

De pseudo-eindheffing over 2027 moet uiterlijk bij de aangifte van het tweede loonaangiftetijdvak in 2028 worden betaald. Werkgevers kunnen er ook voor kiezen om gedurende het jaar de heffing af te dragen door middel van een schatting, waarna een eindafrekening volgt. Wanneer een fossiele auto van de zaak niet het volledige kalenderjaar ter beschikking is gesteld, dan geldt alleen een bijtelling voor de betreffende kalendermaanden. Wanneer een fossiele auto van de zaak gedurende een gedeelte van een kalendermaand voor privégebruik beschikbaar is gesteld, wordt voor de pseudo-eindheffing aangenomen dat deze de hele maand beschikbaar was voor privédoeleinden.

De pseudo-eindheffing mag niet door de werkgever worden doorberekend aan de werknemer.

Voor zakelijke auto’s met CO2 uitstoot die al vóór 1 januari 2027 aan werknemers ter beschikking zijn gesteld, geldt een overgangsregeling. Het kabinet stelt voor deze overgangsregeling te verlengen, waardoor je voor deze auto’s pas vanaf 1 januari 2031 de pseudo-eindheffing betaalt.

De pseudo‑eindheffing staat niet op zichzelf en is onderdeel van maatregelen om het wagenpark te verduurzamen. Waar in voorgaande jaren het gebruik van emissievrije auto's werd gestimuleerd door lagere bijtellingspercentages voor de werknemer, wordt vanaf 2027 juist het gebruik van fossiele auto’s extra belast. De lagere bijtellingspercentages voor werknemers zijn de laatste jaren stap voor stap al afgebouwd. In 2026 geldt nog een verlaagd bijtellingspercentage van 18 procent over de eerste 30.000 euro van de cataloguswaarde en in 2027 stijgt dit percentage naar 20%. Vanaf 2028 eindigt het verlaagde bijtellingspercentage.

PwC houdt de verdere uitwerking van deze voorstellen richting Prinsjesdag nauwlettend in de gaten. Bekijk voor de verwachte fiscale maatregelen en de laatste ontwikkelingen alvast onze Verwachtingenpagina.