Rijksbegroting 2026

Ministerie van Asiel en Migratie

16 sep 2025

De begroting van Asiel en Migratie daalt de komende jaren met € 3,7 miljard van circa € 8,9 miljard in 2026 naar € 5,2 miljard in 2027 aflopend naar € 1,9 miljard in 2029. In de Miljoenennota 2025 werd nog uitgegaan van een bezuiniging van circa €7 miljard vanaf 2027. Door onder andere een reservering voor de opvang van Oekraïense ontheemden, structureel extra middelen voor de IND en kasschuiven bij het COA vallen de begrote bezuinigingen lager uit.

Asielmaatregelen Regeerprogramma

Bij Voorjaarsnota is structureel € 115 miljoen vrijgemaakt voor de uitvoering van de asielmaatregelen die zijn aangekondigd in het Regeerprogramma. In de ontwerpbegroting is een deel van deze middelen toegevoegd aan de begroting van A&M. Dit zit onder meer op middelen die bestemd voor kosten die samenhangen met het Migratiepact (€ 23,5 miljoen), de Asielnoodmaatregelenwet en het tweestatusstelsel (€ 20 miljoen), uitvoering van de wet Terugkeer en Vremdelingenwet (€ 4,5 miljoen) en uitbreiding van vreemdelingenbewaring (€ 5,6 miljoen).

Opvang ontheemden Oekraïne

Het kabinet heeft voor de opvang van Oekraïense ontheemden in 2026 en 2027 circa €2,8 miljard begroot. In 2028 is hiervoor nog eenmalig €1 miljard beschikbaar.

Voor de verlenging van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming voor de opvang van Oekraïnse ontheemden stelt het kabinet ruim € 2,3 miljard in 2027 en 2028 beschikbaar.

Kasschuif COA

Een deel van de te verwachte kosten van het COA zijn in 2025 niet uitgegeven (ca. € 526 miljoen) en worden doorgeschoven naar latere jaren zodat voor toekomstige jaren wanneer de kosten naar verwachting toenemen middelen behouden blijven.

Uitvoeringsorganisaties asielketen

De bijdrage aan de IND wordt verhoogd door de verwachte toename van asielaanvragen en om de bestaande voorraad te kunnen verwerken. De verhoging betreft € 34 miljoen in 2025, € 88 miljoen in 2026, € 454 miljoen in 2027, € 590 miljoen in 2028 met een afloop naar € 374 miljoen vanaf 2029.

Het kabinet zet de eerder aangekondigde bezuinigingen op het COA door. De begroting van het COA daalt van €4,2 miljard in 2026 naar ruim €800 miljoen structureel vanaf 2028. De verhoging van de begroting in 2026 ten opzichte van de miljoenennota 2025 komt doordat er te weinig reguliere opvangplekken voorhanden zijn waardoor duurdere noodopvang noodzakelĳk is.

De begroting van de Dienst Terugkeer en vertrek blijft stabiel rond de €90 miljoen euro tot en met 2030.

Op Prinsjesdag 2025 maakt het Publieke sector team van PwC gebruik van AI en Co-Pilot technologie. Met deze tools hebben wij de Prinsjesdag stukken sneller dan de voorgaande jaren kunnen analyseren. Hierdoor zijn diepgaande inzichten en adviezen sneller beschikbaar, wat veel tijd bespaart. Ons specifieke resultaat door deze manier van werken: de publicatie hebben we 12 uur vroeger online kunnen plaatsen.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Liesbeth van der Maat