Krijg duidelijk zicht op de impact van de EUDR en werk aan een transparante en duurzame toekomst

De European Union Deforestation Regulation (EUDR)

EU Deforestation verordening

De nieuwe Europese regels voor ontbossingsvrije producten 

Vanaf eind 2026 gelden de EUDR-verplichtingen. Bedrijven die onder deze regelgeving vallen, moeten zich daarom voorbereiden op het voldoen aan de eisen op het gebied van databeheer, due diligence binnen de keten en de bijbehorende systemen en processen.  

Belangrijke aandachtspunten voor compliance zijn onder andere traceerbaarheid, betrokkenheid van leveranciers, beschikbaarheid van data, governance en IT-systemen. 

Wil je meer weten over wat de beste aanpak is voor de EUDR of heb je ondersteuning nodig bij de voorbereiding en aansluiting op andere duurzaamheidsregels? Neem gerust contact op voor meer informatie.

Contact

Ontbossing groen

De EU Deforestation Regulation – het belangrijkste in het kort:

Wat is de EUDR?

De EUDR stelt een verbod in op het in de handel brengen, op de markt aanbieden, invoeren en uitvoeren van relevante producten tenzij ze ontbossingsvrij zijn, geproduceerd zijn overeenkomstig de relevante wetgeving van het land van productie en vergezeld gaan van een zorgvuldigheidsverklaring of vereenvoudigde aangifte. 

De grondstoffen waar de EUDR op van toepassing is zijn rundvee, soja, palmolie, koffie, cacao, rubber en hout, en aanvullend een specifiek gedefinieerde lijst met afgeleide producten, zoals: leer, rubberen drijfbanden, transportriemen en reserve-onderdelen, maar ook verschillende oliën, glycerol en (industriële) zuren, papier, kartonnen verpakkingen houten meubels en kleerhangers.  

Op 4 mei 2025 heeft de Europese Commissie wijzigingen voorgesteld in onderstaande reikwijdte. Deze voorstellen omvatten onder meer het uitsluiten van leer van de EUDR‑verplichtingen en het opnemen van oploskoffie en palmolie‑derivaten (zoals zeep) binnen de reikwijdte van de EUDR. In een later stadium zal duidelijk worden of en in hoeverre deze voorgestelde wijzigingen worden doorgevoerd.

Bedrijven die relevante producten op de markt brengen dienen een zorgvuldigheidsstel op te zetten, bestaande uit procedures en maatregelen om te voldoen aan de informatievereisten, risicobeoordelingsmaatregelen en, als de situatie het vereist, risicobeperkende maatregelen. De zorgvuldigheidsverklaring of vereenvoudigde aangifte vormt daarbij het sluitstuk. 

Download de flyer

Waarom is EUDR belangrijk?

Ontbossing draagt in belangrijke mate bij aan klimaatverandering, verlies aan biodiversiteit en de aantasting van natuurlijke ecosystemen. Met de EUDR wil de Europese Unie waarborgen dat relevante producten die op de EU‑markt worden gebracht of vanuit de EU worden geëxporteerd, niet hebben bijgedragen aan ontbossing of bosdegradatie, ongeacht waar zij zijn geproduceerd.  

De verordening vormt daarmee een belangrijk instrument ter ondersteuning van de Europese klimaatdoelstellingen en internationale afspraken op het gebied van duurzaamheid en natuurbescherming. 

Niet voldoen aan de EUDR: wat zijn de gevolgen?

Niet voldoen aan de EUDR heeft directe gevolgen. Producten die niet compliant zijn, mogen niet worden ingevoerd, uitgevoerd of op de markt worden aangeboden. Een al in de handel genomen product dient uit de handel te worden genomen of worden teruggeroepen, wat kan leiden tot verstoringen in de supply chain, financiële consequenties en reputatieschade.  

Daarbovenop riskeren bedrijven stevige sancties. Denk aan boetes die aansluiten bij de milieuschade en de waarde van de betrokken producten, inbeslagname van goederen en opbrengsten, en (tijdelijke) uitsluiting van aanbestedingen en publieke financiering. Bij definitieve besluiten worden bovendien de naam van het bedrijf, de overtreding en de sancties openbaar gemaakt via de website van de Europese Commissie. 

Wie moet aan de EUDR voldoen?

De EUDR is relevant voor alle bedrijven die goederen verhandelen die zijn opgenomen in bijlage 1 van de verordening, ook als zij geen ‘operator’ zijn. Ook ‘downstream operators’ en ‘traders’ kunnen gevolgen ondervinden wanneer goederen in hun keten niet blijken te voldoen aan de EUDR‑vereisten en bijvoorbeeld producten uit de handel genomen dienen te worden. Zie ook ‘non-compliance’. 

EUDR onder controle: samen naar een ontbossingsvrije toekomst 

PwC biedt ondersteuning van end‑to‑end implementatiepartner tot gerichte ad‑hoc support. Hieronder een selectie van de mogelijkheden. 

Scope Assessment

EUDR‑compliance begint met het scherp afbakenen van de scope: welke producten vallen onder de regelgeving. Dit betreft niet alleen kernproducten uit het productportfolio, maar ook aanverwante producten (zoals reserveonderdelen en verpakkingen) die zijn gebaseerd op EUDR‑relevante grondstoffen of afgeleide producten. 

De rol in de keten (operator, downstream operator of trader) alsmede het land waar de grondstoffen zijn geoogst, bepaalt vervolgens welke verplichtingen gelden, zoals het inrichten van een zorgvuldigheidsstelsel, het indienen of hergebruiken van verklaringen en het borgen van traceerbaarheid, bijvoorbeeld via effectief batchmanagement. 

PwC kan hierbij optreden als sparringpartner óf de lead nemen om helder te krijgen welke verplichtingen van toepassing zijn, wat de minimale vereisten zijn en waar mogelijke knelpunten zitten. Dit kan desgewenst vertaald worden naar een gerichte gap assessment, met een praktisch en onderbouwd beeld van wat nodig is om EUDR‑compliant te worden. 

Tools en Technology

EUDR‑compliance stelt hoge eisen aan datakwaliteit, traceerbaarheid en due diligence. Bij meerdere productstromen en leveranciers schalen handmatige oplossingen mogelijk onvoldoende. Passende tooling en een doordacht technologisch landschap kunnen daarom essentieel zijn om EUDR‑vereisten efficiënt en aantoonbaar te borgen. 

PwC kan in de voorbereidingen (‘prepare’-phase) ook ondersteunen bij het vertalen van EUDR‑ en businessvereisten naar heldere functionele en technische requirements en helpt bij het kiezen van fit‑for‑purpose oplossingen. Wij identificeren relevante use cases, benutten synergieën met bestaande systemen en andere wet‑ en regelgeving (zoals CSRD, packaging, etc,), en begeleiden technologie‑selectietrajecten van requirements tot tooling die past bij de organisatie en het bestaande IT-landschap.  

Implementation

PwC ondersteunt bij het daadwerkelijk verankeren van de EUDR‑vereisten in de praktijk. Na de assess‑ en prepare‑fasen vertalen wij de compliance‑vereisten naar concrete processen, rollen en werkwijzen en zorgen we dat deze werkbaar zijn binnen zowel de organisatie als de keten. 

Wij helpen bij het ontwerp en de inrichting van het due‑diligence‑systeem, het opstellen van een operationeel blueprint en het borgen van een sluitende audit trail. Daarnaast ondersteunen wij actief bij stakeholdermanagement, met nadruk op het engagen en informeren van leveranciers, het helder communiceren van EUDR‑vereisten en het borgen dat leveranciers tijdig de juiste en volledige informatie aanleveren. Dit vertalen wij naar een heldere implementatieroadmap, gericht op stapsgewijze, beheersbare en duurzame EUDR‑compliance. 

Maintain & Evolve

EUDR‑compliance stopt niet na implementatie. PwC ondersteunt organisaties bij het borgen en doorontwikkelen van hun EUDR‑raamwerk. Wij helpen bij het monitoren van wijzigingen in wet‑ en regelgeving, het beoordelen en opvolgen van substantiated concerns en het uitvoeren van periodieke (jaarlijkse) reviews van het compliance‑framework. 

Daarnaast kunnen we ondersteunen bij hoe om te omgaan met veranderingen in de upstream supply chain, zoals nieuwe leveranciers, gewijzigde herkomstlanden of aanpassingen in sourcingstrategieën. Een sterke supplier‑engagement‑aanpak en real‑time inzicht in de keten zijn hierbij essentieel, evenals duidelijke afspraken over tijdige en accurate informatievoorziening. 

Frequently Asked Questions (FAQ’s) 

De EUDR geldt voor zeven grondstoffen en een vaste lijst afgeleide producten. Of een product onder de EUDR valt, wordt bepaald aan de hand van de bijbehorende goederencode (CN/HS‑code) zoals opgenomen in Bijlage I. PwC kan op verschillende manier hierbij ondersteunen, van het bekijken hoe product- en goederendata uit systemen kan worden verzameld als het beoordelen van de EUDR‑toepasselijkheid en ook het vaststellen of reviewen van de CN/HS-code van producten. 

Ja, EUDR geldt voor specifieke grondstoffen én afgeleide producten (Annex I/CN-codes). In de praktijk zien we dat ook accessoires, materialen en of aanverwante producten (zoals reserveonderdelen of verpakkingen) onverwacht in scope kunnen zijn.  Twijfel je? Een snelle check op basis van de goederencodes voorkomt dat je te laat ontdekt dat je verplichtingen hebt. De exacte verplichtingen hangen af van de rol van jouw bedrijf in de supply chain. 

De Europese Commissie geeft aan dat de inwerkingtreding: 30 december 2026 (large/medium) en 30 juni 2027 (micro/small) is, met een aparte regeling voor micro/small die al onder EU Timber Regulation (EUTR) vielen. Wil je weten wat dit betekent voor jouw keten en contracten? Neem vooral contact met ons op! 

Kort gezegd: relevante producten mogen alleen op de markt komen of worden geëxporteerd als ze ontbossingsvrij zijn, legaal geproduceerd, én gedekt door een zorgvuldigheidsverklaring (zogeheten: Due Diligence Statement (DDS)). De uitdaging zit meestal niet in ‘weten wat moet’, maar in ‘aantoonbaar maken dat je het kunt onderbouwen’. Hierbij is het van belang dat naast ontbossingsvrij, de producten in overeenstemming met relevante lokale wetgeving, zoals grondgebruikrechten, arbeidsrechten, mensenrechten, rechten van inheemse volken etc., geproduceerd moeten zijn. 

Voor een DDS geldt dat o.a. productinformatie, goederencode (HS/CN-code), land van productie en geolocaties onderdeel zijn van de vereiste dataset, plus referenties wanneer je verwijst naar eerdere DDS’en. Als dit nu versnipperd over systemen zit, is dat vaak hét startpunt voor een pragmatische aanpak. Meer informatie hierover is te vinden op de website van de Europese Commissie

Een risicobeoordeling onder de EUDR is geen standaardcontrole op landniveau en kan niet worden gebaseerd op basis van algemene informatie alleen. De beoordeling moet worden afgestemd op de specifieke situatie van uw bedrijf en uw supply chain.

In de praktijk betekent dit dat onder moet worden gekeken naar herkomstregio’s, traceerbaarheid en datakwaliteit, complexiteit van de supply chain, de betrouwbaarheid van leveranciersinformatie en eventuele signalen of incidenten binnen de eigen keten. Indien uit deze beoordeling blijkt dat het risico niet verwaarloosbaar is, moeten risicobeperkende maatregelen worden genomen die aansluiten op de specifieke kenmerken van de keten.

Bij non-compliance kan het noodzakelijk zijn om producten die al op de markt zijn gebracht alsnog uit de handel te halen. Een goed batchmanagement en traceerbaarheid zijn dan cruciaal om snel te kunnen vaststellen welke producten grondstoffen van relevante leveranciers bevatten. Zo kan er gericht worden gehandeld en worden onnodige verstoringen beperkt. Dit geldt niet alleen voor bedrijven die een zorgvuldigheidsstelsel moeten opzetten, maar voor alle partijen in de keten.

Operators die onder de reikwijdte van de EUDR vallen dienen de onderstaande stappen vast te stellen en te implementeren om te voldoen aan de zorgvuldigheidsverplichtingen die onder meer inhouden: 

  • Informatievereisten 

Verifieerbare en voldoende onderbouwde informatie over de herkomst van de grondstoffen dient te worden verzameld. Daarnaast moeten ondernemingen waarborgen dat de producten zijn geproduceerd in overeenstemming met de relevante wet- en regelgeving van het land van productie en dat zij ondersteunende documentatie hebben verzameld als bewijs van compliance. 

  • Risicobeoordelingsmaatregelen 

De verzamelde informatie moet worden gebruikt om het risico te verifiëren en te evalueren dat producten, die niet compliant, zijn terechtkomen in de supply chain. Certificeringsregelingen kunnen worden ingezet ter ondersteuning van de risicobeoordeling. Operators zijn echter verplicht om zelf due diligence uit te voeren en blijven verantwoordelijk voor eventuele non-compliance. In de initiële fase zal iedere operator daarom moeten voldoen aan de vereisten inzake risicobeoordeling en, waar nodig, risicobeperkende maatregelen. 

Afhankelijk van de risicoclassificatie van het land, kunnen vereenvoudigde due-diligenceverplichtingen gelden 

  • Risicobeperkende maatregelen 

Indien uit de risicobeoordeling blijkt dat er sprake is van meer dan een verwaarloosbaar risico op non-compliance, dienen passende risicobeperkende maatregelen te worden genomen om dit risico te beperken. De genomen maatregelen moeten worden gedocumenteerd. 

  • Zorgvuldigheidsverklaring (Due Diligence Statement) 

Operators dienen de vereiste informatie op te nemen in een zorgvuldigheidsverklaring en deze te uploaden in het EUDR‑informatiesysteem (TRACES). 

Door de vereenvoudigingen die in 2025 zijn aangenomen, kunnen downstream operators en traders steunen op de due diligence die door de operator is uitgevoerd, mits er geen gegronde bezwaren bestaan. Dit betekent dat er geen informatie beschikbaar is die erop wijst dat de betreffende goederen niet voldoen aan één of meer verplichtingen onder de EUDR. 

Daarnaast zijn de informatievereisten voor downstream operators en handelaren aanzienlijk verminderd ten opzichte van eerdere versies van de verordening. De vereiste informatie ziet met name op de verkoper van het product en op de partijen aan wie het product is geleverd. 

Non‑SME downstream operators en non-SME-traders blijven verplicht zich te registreren in TRACES.  

Downstream operators en handelaren blijven echter aansprakelijk in geval van niet‑naleving en consequenties van non-compliance ergens in de supply chain heeft ook effect op de downstream operators en handelaren.

EUDR - Is uw bedrijf klaar voor naleving van nieuwe regelgeving?

De ingangsdatum van de EU-ontbossingsverordening wordt verlengd tot 30 december 2026. Onze flyer helpt je de implicaties te begrijpen en de voortgang en prioriteiten van jouw bedrijf te beoordelen.

(PDF of 355.58KB)

Contact us

Claudia Buysing Damsté

Claudia Buysing Damsté

Partner, PwC Netherlands

Tel: +31 (0)65 103 04 63

Loes van Beurden

Loes van Beurden

Director, PwC Netherlands

Tel: +31 (0)61 029 43 72

Bart Baeschnitt

Bart Baeschnitt

Director, PwC Netherlands

Tel: +31 (0)61 856 71 76

Volg ons