Wijziging onderwijsbesluit btw aangekondigd

19/08/20

Onlangs heeft de Staatssecretaris van Financiën aangekondigd het btw-onderwijsbesluit aan te passen naar aanleiding van een recente uitspraak van de Hoge Raad. Deze wijziging ziet erop dat het verzorgen van openbaar onderwijs voor de btw niet langer als overheidshandelen kwalificeert.

In dit nieuwsbericht informeren wij u over de uitspraak van de Hoge Raad, de aangekondigde wijziging en de impact die dit op uw instelling kan hebben.

De uitspraak van de Hoge Raad en de wijziging van het besluit

De Hoge Raad heeft beslist dat gemeenten bij de exploitatie van gemeentelijke begraafplaatsen niet handelen als overheid. In deze uitspraak bepaalde de Hoge Raad dat als een organisatie geen gebruik maakt van specifieke overheidsbevoegdheden en de activiteit onder dezelfde voorwaarden wordt verricht als privaatrechtelijke organisaties, de activiteit niet als overheid verricht wordt.

Deze uitspraak was voor de Staatssecretaris aanleiding om aan te kondigen dat het btw-onderwijsbesluit gewijzigd gaat worden. In dit besluit staat nu nog dat openbare onderwijsinstellingen onderwijs verzorgen als overheid.

De uitspraak van de Hoge Raad brengt verandering in deze visie en dat betekent dat ook het verzorgen van openbaar onderwijs gezien wordt als ondernemershandelen in de zin van de btw.
 

Gevolgen

De aangekondigde wijziging heeft gevolgen voor instellingen die openbaar onderwijs verzorgen. Wij zien in de praktijk dat dit in Nederland de openbare universiteiten en een aantal instellingen voor primair onderwijs en/of voortgezet onderwijs zijn. Naar verwachting heeft de wijziging geen directe gevolgen voor andere typen onderwijsinstellingen.

Deze wijziging betekent overigens niet dat openbaar onderwijs daarmee een btw-belaste activiteit is. In de regel zal voor openbaar onderwijs namelijk de btw-onderwijsvrijstelling gelden. Wel heeft deze wijziging waarschijnlijk gevolgen voor de berekeningswijze van het recht op aftrek van voorbelasting, in het bijzonder voor de berekening van het pro-ratapercentage.

Een aftrekbeperking vanwege overheidshandelen is niet meer van toepassing. Op het niveau van de individuele onderwijsinstelling moet worden vastgesteld of en wat daarvan de impact is.
 

Wat betekent dit voor u?

Het besluit van de Staatssecretaris over de onderwijsvrijstelling in de btw wordt binnenkort aangepast. Op dit moment is nog niet duidelijk of de aangekondigde wijziging voor openbaar onderwijs de enige wijziging is die aangebracht wordt in het onderwijsbesluit. Uiteraard informeren wij u hier meer over bekend is. Voor nu raden wij instellingen die openbaar onderwijs verzorgen aan om op korte termijn in kaart te brengen wat de impact van de aangekondigde wijziging is voor uw instelling.

Als u naar aanleiding van dit nieuwsbericht vragen heeft, neemt u dan gerust contact met ons op.

Contact

Anja van der Linden

Senior Manager, PwC Netherlands

Tel: +31 (0)65 755 96 78

Rick van Bergenhenegouwen

Rick van Bergenhenegouwen

Director, PwC Netherlands

Tel: +31 (0)65 396 30 85

Volg ons