05/02/25
De rechtbank oordeelt dat het leveren van een testkit, het uitvoeren van een SOA-test en de communicatie met de patiënt kwalificeert als één prestatie waarop een btw-vrijstelling van toepassing is. Doorslaggevend daarvoor is volgens de rechtbank dat het doel van de patiënt is om een SOA-test af te nemen en dat de test wordt uitgevoerd onder toezicht van BIG-geregistreerd personeel. Deze uitspraak is relevant voor commerciële laboratoria en leveranciers van medische hulpmiddelen vanwege de discussies die bestaan over een btw-vrijstelling op hun diensten.
In deze zaak procedeert een commerciële aanbieder van SOA-tests en HPV tests tegen de Belastingdienst. De Belastingdienst stelt dat de verkoop van testkits en de logistieke afhandeling los moet worden gezien van het uitvoeren van de test en dat over de verkoop en afhandeling btw verschuldigd is. De aanbieder van de tests is van mening dat zij één, samengestelde, prestatie verricht aan patiënten, waarbij de overige activiteiten ondergeschikt zijn aan het uitvoeren van de test. Volgens de aanbieder is dus op het geheel een btw-vrijstelling van toepassing.
Vervolgens toetst de rechtbank of het uitvoeren van de SOA-test onder één van de btw-vrijstellingen kan vallen. Naar het oordeel van de rechtbank is dit het geval. Relevant daarvoor is dat de aanbieder van de SOA-test het laboratoriumonderzoek niet zelf uitvoert, maar inkoopt bij een diagnostisch centrum. De rechtbank overweegt dat het diagnostisch centrum de testwerkzaamheden laat uitvoeren onder leiding en toezicht van BIG-geregistreerd personeel. Ondanks dat de aanbieder van de SOA-test de werkzaamheden niet zelf uitvoert, is de uitvoering door BIG-geregistreerd personeel doorslaggevend. Het feit dat er geen rechtstreeks contact ontstaat tussen de patiënt en degene die de test daadwerkelijk uitvoert doet aan dit oordeel niets af.
Allereerst toetst de rechtbank of wat de aanbieder doet moet worden onderscheiden in één of meer prestaties. Het oordeel is dat het kenmerkende element van wat hij doet bestaat uit het uitvoeren van een SOA-test en dat al zijn andere activiteiten daaraan ondergeschikt zijn. Het gaat de patiënt immers uiteindelijk enkel om de uitslag van de test. Alle andere activiteiten volgen daarom de btw-kwalificatie van de SOA-test.
De laboratoria van Nederland zijn bekend met het standpunt van de Belastingdienst dat commerciële laboratoria geen beroep kunnen doen op een btw-vrijstelling. Deze uitspraak geeft een aantal aanwijzingen dat dit standpunt niet houdbaar is, zonder die expliciet te behandelen. Het is onze verwachting dat tegen deze uitspraak hoger beroep zal worden ingesteld en dat er meer duidelijkheid ontstaat over de houdbaarheid van het standpunt van de Belastingdienst. Wij houden de ontwikkelingen nauwlettend in de gaten en informeren u waar nodig.
Verlaagd btw-tarief bij gemengde (zorg)panden vanaf 1 juli 2025 alleen nog van toepassing voor gedeelte van pand dat wordt gebruikt voor particuliere bewoning.
Leer kansen en risico’s op btw gebied voor uw instelling te signaleren en beheersmaatregelen te bepalen.