Onder het motto van lastenverlichting is het voor instellingen in het hoger onderwijs met ingang van 2008 mogelijk om specifieke doelsubsidies te verantwoorden middels de Financiële Specifieke Rijkssubsidieverantwoording (FSR). In de praktijk is dit overzicht in de verslagjaren 2008 en 2009 slechts in beperkte mate door de onderwijsinstellingen gehanteerd. Het ministerie van OCW wilde de FSR mede daarom met ingang van verslagjaar 2010 verplicht stellen.
Echter, de Colleges van Bestuur en Centrale Directies van alle universiteiten en hogescholen zijn d.d. 29 maart 2011 geïnformeerd door het Ministerie van OCW het verplichtende karakter van de FSR voor de verslagjaren 2010 en 2011 tijdelijk op te schorten totdat voor de in de brief genoemde probleempunten een oplossing is gevonden. Voor de verantwoording van de subsidies gelden voorlopig de verantwoordingsaanwijzingen in de betreffende toewijzingsbrieven. Als daarin staat aangegeven dat de verantwoording geschiedt via FSR dan blijft in dat geval de FSR van kracht. De verantwoording van alle geoormerkte subsidies geschiedt zoals gebruikelijk in de jaarrekening (model G).
Bijgaande publicatie is nog niet aangepast op de brief van het Ministerie van OCW van 29 maart 2011 en spreekt dus nog van een verplichtend karakter van de FSR.